无锡2022申报高新认定如何办理 苏州申请高新培育要求

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管理水平
该评分模块能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有改等看似低级的错误。
失分点 ：
（1）材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。
（2）材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研等，这些问题往往是比较致命的。
提升建议：
就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：
先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的材料，确保管理水平高的材料完整性。
其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取高的分数奠定坚实的基础。
，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。

是指：通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在国家颁布的《国家重点支持的领域》范围内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动的居民企业,是知识密集、技术密集的经济实体。
一：企业认定，都有哪些国家政策的扶持？
① 税收减免：经认定的，可执行15%(认定前25%)的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%;
② 直接奖励：获得高新认定后，可获得地方资金奖励50~100万（具体参照各个区的政策）
③ 融资：*获得VC的投资和各大银行的，银行收紧政策时，高新企业可申办无抵押信用；
④ 资助基础：是其他申报各类型专项资金的要条件之一，申办瞪羚企业、专项资金*的前提资质。
⑤ 提升：科技类企业“国”字招牌企业荣誉，电子商务时代大利于促进企业异地成交，是企业实力的象征;
⑥ 企业上市：创业板，新三板上市的重要条件之一。
⑦ 采购：产品**纳入采购体系;
⑧ 办公改善：**获得办公及工业用地，很多地方还可以免费用地;
⑨ 资产折旧：固定资产加速折旧，对财务报表有利;
⑩ 吸引人才：科技创业的核心是人才，这样能吸引他们;
二：企业认定条件
(一)企业申请认定时须注册成立一年以上;
(二)企业通过*、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
(三)对企要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的领域》规定的范围;
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不10%;
(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不5%;
2. 近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不4%;
3. 近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不60%;
(六)近一年产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不60%;
(七)企业创新能力评价应达到相应要求;
(八)企业申请认定年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

企业在被认定为国家后，不仅能享受到税收减免，还会获得一定的资金奖励。但是大家都知道，有效期是三年，所以为了三年后能够继续享受相关政策，企业必须在重新认定之前做好以下工作：
一：稳定投入研发费用
每年年初，企业都要按销售收入计划，按规定比例制定研发费投入预算，确定企业研发项目，有计划地开展研发活动。与此同时，在上报给相关部门数据时，确保数据一致且有据可依。
二：积获取知识产权
企业要建立健全知识产权相关制度，在开展研发活动时，对科技人员提出专利申请的要求，引导大家将创新和改进及时变为企业的知识产权，在给经费、给项目的同时制订专利申请目标，确保企业每年至少有1项发明**或者2项实用新型或软件著作权。:
三：按年开展审计
企业应在每个会计年度结束后，请有资质的会计事务所对企业的财务报表、技术研发费投入、产品收入进行归集，及时出具企业年度审计报告以及研发费用和产品专项审计报告，并对照的认定条件，及时进行修正有关指标。
四：及时准确完成年报上报
企业应在每年5月底前，通过“企业认定管理工作网”报送上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表；如果是规上企业，还要在网站上申报统计年报，另外注意科技、经信等其他统计平台数据填报，数据需提前规划统计，确保各平台数据的一致性。
五：名及重大变化事项
企业如在获得后，发生名称变或与认定条件有关的重大变化，应在发生之日三个月内向认定机构报告，在“企业认定管理网”提交相关材料报认定机构，由认定机构负责审核企业是否仍符合条件。
，提醒企业要按照法律法规要求开展生产经营活动，避免重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为发生，这对于高企认定可是一票否决哦！

针对目前普遍存在的问题，如不属于领域、知识产权与主营业务不相关、研发费用投入不足、高新收入比例不达标、人员构成比例不达标等，由于各企业所处行业和实际情况存在很大差异，事实上并无的统一解决方案。我们仅能够根据已经掌握的信息和数据，为提出一些切实可行的应对策略，如**企业拥有的核心技术、提高研发组织管理水平、建立高新维持的长效机制等，供广大参考。
01**企业拥有的核心技术
的核心要件是通过研发活动核心技术，并在此基础上开展后续的经营。因此，企业是否拥有核心技术对于认定而言至关重要。不少科技企业虽然通过研发活动获取核心技术，但是其提交的高新申报资料中却很难体现其拥有的核心技术。如某科技公司提供的高新申报资料中，其只在研发项目情况表的项目名称中简单的提到了该企业的技术，在核心技术和创新点部分的技术描述笼统概括，很难体现技术的特性
02重视研发活动的持续性
根据法律规定，应当持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权。虽然有关规定仅对的核心自主知识产权、科技成果转化能力在总量上有规定，即并未要求每年都必须进行研发活动并形成相应的知识产权，但在实际高新评审过程中，如果企业申报的知识产权和科技成果转化过于集中临近高新申报前的某一时间段，主管机关将会对企业是否持续的开展研发活动产生合理怀疑。事实上，企业提交的高新申报资料在诸多方面均可体现研发活动的持续性，如企业研发项目的起止时间、知识产权的申请日期、各年度的研发费用状况、产品购销合同或技术服务合同的签订日期、研发项目立项报告的审批时间等。相对于企业提供的购销合同、研发活动立项报告，如果企业能够提供连续几年的、由有关门出具的多份《企业研究开发项目鉴定意见书》，这对主管机关判断企业研发活动的真实性和持续性而言，具有高的参考意义。
03证实研发费用的真实性
《认定管理办法》对于近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例有严格的要求，该项指标是主管机关认定的一项核心指标。然而在高新申报资料中，只有近三年的《企业年度研究开发费用结构明细表》和近三年研发费用专项审计报告与此有关，上述资料在企业研发费用的真实性方面存在一定的局限性。我们认为如果企业能够进一步提供每个研发项目的研发费用核算账目，即通过从人员人工、直接投入、折旧费用与长期费用摊销等各个会计科目及每个会计科目下每项费用的具体支出时间和支出使用情况、凭证情况全面反映企业研发费用的支出情况，这将有力的证实企业研发费用归集的准确性和可靠性。
04注重知识产权的多样性 
《工作指引》对于知识产权采用分类评价方式，区分为I类和II类，I类知识产权创造性要求高、认定程序为严格，转化后的价值高。对于按II类评价的知识产权在申请时，使用一次。企业应当前瞻性的意识到主管机关在知识产权方面的变化和趋势，尽量通过原始的方式获取发明**，并根据企业的实际经营情况，兼顾知识产权的多样性。
05提高研发组织管理水平
企业的研发组织管理水平的提高有赖于研发流程的优化和研发管理制度的完善。由于企业研发组织管理涉及研发项目的全过程，在此我们仅以研发机构和设备方面为例。在研发机构及设备投入方面，有的企业做的相对不足，甚至出现生产设备和研发设备混同的情况。但也有不少企业在此方面表现得异常。
06提供的资料
为证实企业申报资料的真实性，企业在申报过程中应尽量选取一些效力较高的文件和资料。如企业签订的技术开发合同可以到当地技术市场管理办公室进行登记备案，以提高相关合同的力。如果企业在成果转化部分提供的是购销合同，则附上相关凭证，如等。
07强化税务备案手续的完备性
由于税务机关在备案环节，将对企业是否切实符合各项要求进行逐一审核，因而提供适当的备案资料，以*税务机关在备案阶段的审核，对企业享受税收优惠政策而言至关重要。
08建立高新维持的长效机制
许多企业认为只要证书，未来三年均可以享受15%的企业所得税优惠税率。因而企业较为关注高新申报前的状况，并尽努力使申报期内的企业状况符合要求；对于证书后，企业似乎很少再关注高新的事情。
09提升高新检查化解能力
面临的税务检查风险**减弱，从到地方，各个主管机关的检查可能终都将牵涉到企业高新的检查。多数的化解能力非常薄弱，有的高新企业在接到高新检查通知时，就手忙脚乱、不知所措。当然，也有不少企业在高新检查应对方面经验丰富。
（中睿兴解析高企申报：成立研发部或工程栏目部分，有的企业没有研发部或工程的章程（管理办法），只有成立通知和设备清单；产学研合作，只有一张空文协议，没有实质性合作，没有产学研合作管理办法。）
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