南通申请高企认定失败关键是什么

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（思睿晶华解析高企申报：没有理解四项指标的意思，随意杜撰制度，如研发项目组织管理制度，本是要求企业在研发项目的立项、过程管理、结题验收、经费来源使用管理上进行规范，有些企业写成了研发部章程。）
01 知识产权
1、申报的知识产权类型、获取时间不符合要求。
2、申报的暂未获得授权，仅处于受理中。
3、仅有授权通知书，无缴费单据，无法证明权处于法律保护状态。
4、非自有未办理转让手续。
5、转让的无原证书复印件或知识产权局出具的所有权转让证明，无法判断原获取时间和所有权人。
02 研发费用
 1、研发费用核算不清、账不完整、不规范或暂未建立。需按《工作指引》相关要求编制研发费用账，归集研发费用。
2、研发费用真实性存疑，研发费大于管理费或占比过高。
3、研发费归集不合理，如研发人员人员年均费用远低于一般人员水平，直接投入占研发费总额的比例过高，不同研发项目支出金额、结构完全一样。
4、委托外部研发的支出全额计入研发费，未按80%计入研发费。
5、研发费用中其他费用占比**过20%。
6、研发费用明细表和研发项目（RD）表不一致。
7、委托外部研发支出与附件材料产学研合作协议所列不一致，如某研发项目为产学研合作项目，但该项目研发结构明细表中无委托外部研发支出。
8、研发项目无证明材料，项目立项报告千篇一律，临时拼凑。
03 **产品收入
1、**产品收入核算不清，归集不规范。如总收入核算不准确，投资收益或营业外收入未计入总收入。
2、**产品不属于领域目录范围。
3、主要**产品无知识产权关联，或相关知识产权未授权，不在有效期。
04 科技成果转化
1、无科技成果转化汇总表，无法判断成果项数。
2、科技成果转化附件材料混乱、装订无序，与成果转化汇总表中所列不一致。
3、科技成果转化证明材料单一，仅有转化效果证明材料，如销售合同、，样品图片等，无科技成果技术证明材料。 
05 科技人员
1、科技人员材料简单，格式不规范，不符合要求，如无花名册、名册中无法判断是否为科技人员。
2、人员数据申请书和附件材料不一致。
3、花名册中科技人员占比不达标。
06 组织管理水平
1、组织管理水平材料混乱，未针对评价标准逐项提供。
2、证明材料单一，多数为制度或文件，无执行情况。如研发奖励仅有制度，无落实情况。
07 财务会计报告
1、财务会计报告不完整，仅提供正文和会计报表，无附注。
2、会计报表中各年度数据不一致，且无差异情况说明。如2015年报表中上年数据与2014年报表中期末数据不一致。
3、会计报表附注披露的管理费科目明细中无研发费用数据，或披露的研发费用数据与专项审计报告中研发费用数据不一致，差异较大。
4、含子公司的企业会计报表为公司合并报表，含子公司数据。
08 专项审计报告
1、专项审计报告不完整，无编制说明。
2、专项审计报告所附表格不规范，未按规定的样式列示。如未分年度、分项目列示、所附表格单位为元，按要求应为万元，保留两位小数。
3、专项审计报告中计算研发费占比，**产品收入占比时，销售收入、总收径错误，销售收入应为主营业务收入和其他业务收入之和，总收入是收入总额减去不征税收入。
4、专项审计报告中研发项目支出与申报材料中所附研发费明细账不一致。
5、财务报表数据、税务系统中报税数据、专项审计报告数据，三者不一致，差异较大。

企业申报，可以提前准备好如下方面：
一、提前归集财务费用，建立科技财务体系
高企认定工作指引中明确了研发费用归集的范围：人员人工费用、直接投入费用、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、委托外部研究开发费用以及其他费用。
同时明确指出企业应对研发费用进行单列支并单列到具体研发项目。否则会导致企业财务人员在申报高企认定时，才临时按照「指引」要求，按项目对研发费用逐项进行归集、认定，工作量大，效果还不好。
二、事先建立合理的人力资源管理体系
认定条件要求研发人员占企业当年职工总数比例要在10%以上。这就要求企业要建立人力资源体系，要对企业的人力资源进行规划，通过化、系统化的人力资源服务，满足公司和员工发展的需求。
三、尽早获取企业核心自主知识产权
知识产权是**企业认定的要和必须条件， 其中发明、植物新品种等属于Ⅰ类核心知识产权，在高企认定中也会给申请人带来相应较高的分数。实用新型或软件著作权属于Ⅱ类知识产权，要满足平均每年不少于5件授权数量要求。
四、建立企业研发机构，规范组织保存管理
高企认定工作指引指出：企业创新能力评价体系中研究开发组织管理水平评分占比20%，这就要求企业在日常研发过程中对研发流程的梳理、管理制度的执行、奖励政策的体现都要明确规范。
所以但凡能证明企业实际进行了研发活动并取得一定成果的材料都应要注意日常收集与整理，才不至于临时抱佛脚，资料准备不充分。
五、提前做好科技成果转化工作
科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果。
主成果一般硬件、软件、工艺、方法、服务等，副成果一般有标准、、论文、图纸、著作、报告等。
科技转化成果，是高企认定的认定条件中另一项高分项，因此，在这一项做好工作，是直接可以提升高企认定成功率的。

科技成果与转化的产品不贴合，或者转化的证明材料逻辑出现问题，导致不认可，有效转化数低于预期。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
 无产学研合作证明 10
产学研框架协议过于简单，或产学研没有提供具体的项目开发合同、、进展、成果材料。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
1. 有收入明显为贸易的会被剔除，剔除后导致高新收入占比不够；
2. 有简单的加工组装产品，技术含量低，不符合重点支持领域，剔除后导致高新收入占比不够；
3. 产品归集收入范围大，高新收入应该是的一部分，企业在归集后将全部金额计入，剔除后导致高新收入占比不够；
4. 产品的证明材料不足，检测报告不能支撑产品的技术性、创新性，不能被认可，剔除后导致高新收入占比不够。
       ☆《**企业认定管理工作指引》：
       技术性收入包括:技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。企业应正确计算**产品(服务)收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。
主要产品收入占比不够 5
**产品收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品收入与技术性收入的总和。在**产品(服务)中，有产品没有对应的知识产权，或者对应的关联性不大，不认可后剔除，导致占比不满50%，不符合申报条件。
☆《**企业认定管理工作指引》:
主要产品(服务)是指**产品（服务） 中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同时期**产品(服务)收入中**过50%的产品（服务）。

1. 知识产权模块只有申报当年授权的二类知识产权（实用新型、软件著作权）或集*批量申请知识产权会被质疑真实性，视为无效申报；
2. 知识产权经过授权之后，缺乏研发过程，直接应用生产，技术的程度会被质疑。
☆《**企业认定管理工作指引》：
**企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明（含）、植物新品种、农作物品 、新药、一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型、外观设计、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类别评价。
 企业人员问题 3
1. 科技人员工作时间难确定，缴纳人员≤5人；
2. 企业中有和临聘科技人员，难判断人员能否符合工作183天的时间要求。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技人员是指企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、和临时聘用人员。企业职工总数包括企业在职、和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。
（思睿晶华解析高企申报：的创新能力主要从知软著周期，自申报日起30至60个工作日内*。具体*时间按版权中心的要求。）
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