常熟制造企业申报高新企业的原因解析

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思睿晶华解析申报:的优惠政策
   认定，是国家火炬计划中的一个计划。其在制定之处，只有1个优惠政策：企业所得税从25%下调至15%。认定的执行是以任务形式逐级下发到各地的。因此省市区各级都有对应的政绩指标。为了能更好地推动计划的执行，也配合国家转型升级支持实体经济发展等政策。各级通过增加现金奖励的形式为政策加码。
（一）企业申请认定时须工商注册满一年以上；
（二）企业通过、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权；
　　（三）企要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
　　（四）具有大学专科以上*的研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
    　（五）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
  （六）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 近一年销售收入小于2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
2. 近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
（七）近一年**产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（八）企业创新能力评价应达到相应要求。

**企业认定评价指标二解析
一、管理水平
该评分模块能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。
失分点 ：
（1）材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。
（2）材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研等，这些问题往往是比较致命的。
提升建议：
就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：
先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的材料，确保管理水平高的材料完整性。
其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。
，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。
四、成长性
成长性得分低属于“自然灾害”，诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定过程中，因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，这种局面就意味着其他模块企业能扣得分多只有9分。
失分点 ：
实际上，经过的分析得知，其实在评审时，每个模块在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料非常，都可能被扣点分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难把材料做到，那些被扣三四分的，一方面企业自身*察觉，另一方面企业更不会知道具体被的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还**过了9分。
根据历年的分析来看，绝大部分因成长性得分低而不通过的企业的评分集中在65-70分。换个角度来看，也就是说造成企业高企认定失败的原因与其在于成长性得分低，不如归结于其他材料不够。
提升建议：
要提高成长性得分没有别的办法，就是企业要努力发展壮大，让财务数据有利于得分，但在这短期内或者说在高企申报周期内并不现实。
2016年重新修订后的新的高企认定管理工作指引在此成长性计算方法上有一些调整，部分企业可能会从中受益，所以在面对成长性得分低问题的企业积调整心态，必须短暂的忘却成长性得分偏低，主攻成长性之外的模块以提高分数，当然这对申报者的水平提出了更高的要求。

对于“三方会审”，即国税部门、财政部门、门审查企业申报情况你又了解多少？这些部门审查的要点你都知道吗？
一、审核要点－知识产权(IP)
认定条件——企业通过、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权
佐证文件——知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等上公布的摘要；相关主管机关出具的变更（通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供）等材料。
审核要点：
1.申报企业是否获得知识产权的所有权？
证书（授权通知书+缴费收据）
工商更名核准变更登记通知书
知识产权所有权变更的材料
2.与PS的相关性
申报当年（2018年）通过非自主方式获得的知识产权？
须其他材料其与上一年（2017年）PS的相关性！
常见问题：申请日期、软件开发完成日期为申报当年。
3.有效性
中国（大陆）缴费收据或（）事务数据
4.技术性的描述
**（产品/服务的）技术是什么？本知识产权的关键技术是什么？跟**技术相比在哪里？带来了什么有益的效果？
常见问题：只会抄录说明书！
5.产品相关性的描述
本知识产权的核心技术是什么（或用来干什么）？在主要PS上为什么要用到本知识产权的技术？（不用会有什么不好的后果？用了之后会带来什么好处？——产品功能、性能、生产稳定性/操作方便性等
二、审核要点－**产品/服务收入(PS)
认定条件——对企要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围
佐证文件——判断该产品（服务）为**产品（服务）的依据及理由；**产品的核心技术情况、产品（技术）指标（的具体说明）及在**业的性；是否为主要**产品等材料。相关的生产批文、**产品证书、产品质量检验报告、大宗销售等材料。
审核要点：
1.产品是PS的依据及理由，须与选择的目录中的内容关联起来。如果像“……除外”的范畴，要“撇清关系”！
2.关键技术及主要技术指标知识产权及其作用，一般要有数值型的技术参数指标！注意与IP描述对应。
3.高品证书作为附件提供时要考虑相关研发逻辑关系，如：提供了某PS的2015年高品证书，但与该PS完全相同的RD研发起止时间为2015.1—2016.6
4.主要PS占PS的比例（>50%）PS占总收入的比例（≧60% ）

一、税收减免：经认定的，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%；
二、直接奖励：获得高新后，可获得地方资金奖励（多的有百万）；
三、融资：更*获得VC的投资和各大银行的；
四、资助基础：是其他申报各类型专项资金的要条件之一；
五、提升：科技类企业“国”字招牌企业荣誉，电子商务时代大利于促进企业异地成交，是企业实力的象征；
六、吸引人才：科技创业的核心是人才，这样更能吸引他们；
七、办公改善：**获得办公及工业用地，很多地方还可以免费用地；
八、采购：产品**纳入采购体系；
九、资产折旧：固定资产加速折旧，对财务报表有利；
十、企业上市：创业板，新三板上市的重要条件之一。
领用材料与研究开发项目的相关性判断，必要时可以考虑利用外部工作。如：聘请行业，对研究开发项目有关直接投入的品种、数量、质量等因素的合理性、相关性进行评价； 4）重点对研究开发材料所形成的实物成果进行盘点及残次品的销售进行综合判断。如：电缆生产企业研究开发项目领用的铜等重要材料，在考虑残次品销售的前提下，需要对期末实物库存的合理性进行判断。
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