昆山经济申报高企认定的原因解析

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思睿晶华解析申报:认定审核申请材料时出现的不符合项及原因
**产品收入
1、**产品收入核算不清，归集不规范。如总收入核算不准确，投资收益或营业外收入未计入总收入。
2、**产品不属于领域目录范围。
3、主要**产品无知识产权关联，或相关知识产权未授权，不在有效期。
一、税收减免：经认定的，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%；
二、直接奖励：获得高新后，可获得地方资金奖励（多的有百万）；
三、融资：更*获得VC的投资和各大银行的；
四、资助基础：是其他申报各类型专项资金的要条件之一；
五、提升：科技类企业“国”字招牌企业荣誉，电子商务时代大利于促进企业异地成交，是企业实力的象征；
六、吸引人才：科技创业的核心是人才，这样更能吸引他们；
七、办公改善：**获得办公及工业用地，很多地方还可以免费用地；
八、采购：产品**纳入采购体系；
九、资产折旧：固定资产加速折旧，对财务报表有利；
十、企业上市：创业板，新三板上市的重要条件之一。

高企评审要点
一、审核要点－研发项目（RD）
认定条件——企业近三个会计年度*研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例不低于5%（或4%，或3%）；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
佐证文件——近三年研究开发活动材料：项目立项报告/立项合同/立项批文、中期检查报告、（已完成项目的）结题验收报告及其他材料（关键页）等（如研发投入材料）。
审核要点：
1.参与项目科技人员名单：2017年全部项目的参与人员，去重后是否全等于科技人员名单？
2.项目为研发性质，常见问题：技改项目；与产品/服务无关的项目；其他非研发性质的项目。
3.项目组织实施方式，常见问题：全部项目一模一样；全部都是（无产学研）
4.核心技术与创新点是否有行业术语，是否太简单
5.阶段性成果及佐证材料与项目起止时间的合理性
6.研发经费预算精度，年度经费与项目起止时间
二、审核要点－研发组织管理
审核要点：
1.制度性文件：
（1）项目研发组织管理制度
（2）研发投入核算体系/企业研发准备金制度/账
（3）科技成果转化的组织实施与激励奖励制度
（4）科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进及人才绩效评价奖励制度
TIPS：各制度名称是否前后一致；制度文件中的公司名称、部门名称是否统一；项目研发管理制度中项目立项申请表与RD使用的是否一致；文件编号、日期的逻辑合理性；近几年实施执行的例证；研发账
2.研发机构设立及设施情况：
（1）研发部门设立通知（与公司架构的一致性）
（2）研发设备设施一览表，有近三年新增的研发设备。
3.产学研合作研发活动：
产学研合作协议，条款应完备合理、具有对价性，而且对应于某个近三年的研发项目（慎用框架项目）。
合作申报项目没有立项的，须提供后续继续合作研发的材料，如共同发表的论文、共同获得的知识产权、银行转账凭证等。
三、审核要点－科技成果转化
佐证——成果来源可从、技术诀窍、项目立项等方面提供材料；转化结果可从合同、、生产批文、新产品或新技术推广应用、产品质量检验报告等方面提供材料。
审核要点：
1.建议年均5项以上、每年都有、各年数量适当均衡。（非强制要求）
2.科技成果名称不要雷同。
3.每项成果转化都要提供材料。无上传附件直接扣减
4.材料要多样化，每项提供2种（含）以上（或客观说明）材料。
忌：各项成果转化都仅提供同一种材料！
：少量，小额。
5.注意材料的时间与转化时间的适宜性。
四、审核要点－其它
人员情况
1、企业职工和科技人员情况说明材料，包括在职、和临时聘用人员人数、人员*结构、科技人员名单及其工作岗位等。企业职工总数包括企业在职、和临时聘用人员。
2、企业应提供与相应在职人员签订的劳动合同或湖南省养老保险信息系统打印并加盖人社部门参保公章的单位参保。
企业成长性
盖有主管税务机关受理章的**年（2015～2017年）企业所得税年度纳税申报表（主表、表一及与企业不征税收入相关的附表等）复印件。
审计报告有效性
中介机构资质合规（立执业、注册3年以上，20人以上，30%以上注会或注税）。

前几天为大家介绍了**企业认定的条件及认定程序。那么明年的高企技术企业申报，*出现哪些误区呢？一起来看一下，少走弯路！
误区一
有关企业申请认定时须注册成立一年以上的要求
《**企业认定管理办法》*十一条“须注册成立一年以上”是指企业须注册成立365个日历天数以上。“申请认定时一年内”指的是申请前的365天之内（含申报年），即申请企业营业执照上注册日期与认定通知文件规定的申报截止日期间隔必须大于365个日历天数。
常见误解：企业2021年申请认定，其注册时间需要在2020年1月1日以前；企业2021年申请，其销售开始时间必须是2020年1月1日以前。
误区二
知识产权取得必须是产生的要求
有部分认为知识产权的取得必须来源于企业。
知识产权相关方面的指标主要是对技术程度、在主要产品发挥核心支持作用、知识产权数量、获得方式及企业参与编制国家标准等情况进行考核，这个指标并没有排斥外购、受让等方式获得知识产权。科技成果转化是对科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等的活动，其成果来源包括了自有技术、受让技术、输出技术、合作转化，技术要素参与利益分配等五方面。知识产权相关方面的指标在科技成果转化层面，一个是开端，一个是终点；一个是定量指标，一个是定性指标。
误区三
知识产权有效性问题
针对等知识产权有效性，存在以下误解：认为拿到申请受理通知书就能申请认定，认为只有拿到证书才能认定，认为取得证书后无须缴纳年费。
等知识产权以经审查没有发现驳回理由的，由主管知识产权的行政部门作出授予权等知识产权决定，同时予以登记和公告，权自公告之日起生效。年费每年都要缴纳，有效期从申请日起开始计算。权人应当自被授予权的当年开始缴纳年费，没有按规定缴纳年费，权期限届满会终止。缴费收据为载有“年”费标识的“国家知识产权局收费收据”（联），也可在国家知识产权局等查询标记和号，确认其缴费状态。企业务必要确保参与认定的有效性，以免影响认定指标评价。
误区四
评定看产品是否属于《国家重点支持的**领域》（以下“简称《领域》”）要求
申请高企的前提条件之一是企要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的**领域》（以下简称“《领域》”）规定的范围，也就是说，关键看主要产品（服务）使用的技术是否属于《领域》规定范围当中的那一项，而不是看技术产出的产品属于《领域》。所以，有些传统行业，比如，冷冻奶，建筑业，经营范围上看似不适合申请高企，但如其提品（服务）采用的**，一样有可能符合认定申请的。

国家**企业认定不成功的原因一般有一下几个：
1、知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为一年左右，发明通过的周期更长，要1年半到3年。大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业想保证“拥有自主知识产权”项加分快捷的办法就是选择软著申请。企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高。
2、科技成果与产品关联性低
新的工作指引中对科技成果转化能力的打分是由技术对企业科技成果转化的总体情况进行综合评价，没有明确统一的衡量标准，对企业来说，成果转化多多益善是一方面，成果与产品之间的关联与有效转化也是高分的重点。
技术成果是什么，怎么转化的，应用在哪个产品中，应用的效果如何，是否产生收益等这都是企业需要详尽描述的要点，部分企业“强行转化”，知产跟项目和产品严重不匹配，成果与产品几乎无关联，那任你舌灿莲花也无济于事。
3、人事、财务等管理制度存在漏洞
新的工作指引加强了企业对人员的检查力度，尤其是乡镇型科技企业。而不少新成立的公司为了节省费用，往往核心创业人员甚至初创团队的员工都不交，将钱省下来用于产品研发、生产、销售。
此外，近两年新成立的企业多以技术人才创办为主，这类企业技术方面比较，但财务管理方面就相对松散。由于线上支付的发展，现在很多企业线上收款，直接进入账户，即使进入公司账户也很少，导致账目混乱。
在后补充材料中常常*出现制度写明了有具体金额的奖励激励，但没有发奖金、汇款或现金签收的凭证等前后不一致的现象，使审核对其各项管理制度存疑，导致。
4、团队缺乏申报资料编写经验
对于中小型企业和初次申报的企业来说，对具体政策和申报过程不够透彻以及编写申报材料经验不足也是难关。团队缺乏实操经验，不清楚材料具体应该怎么准备，比如：研发人员不清楚研发项目怎么归集，缺乏科学的设计和安排，照搬说明书；财务人员未设置研发支出账，数据前后不一致，企业审计报表与纳税申报表不一致未做说明；另外技术性不强，产品描述不清，科技成果佐证材料过于简单，也会造成判断认定不，影响申报结果。
**企业认定失败的原因还有很多，需要企业做好战略规划和充分准备。对于一些经验不足的小微企业和新企业，寻求的服务平台，进行从知识产权、成果转化、管理制度、财务经费、服务构建等多个方面的评估和准备，也不失为一个低成本率的选择。
**企业认定是一项较为复杂的工作，需要公司的研发部门、财务部门、人力资源部门等部门的配合。因此，中科为集团建议企业建立一套完整的研发项目、研发费用、研发人员绩效、知识产权以及成果转化等管理制度体系。其次，企业应组建的团队负责高新资质的相关工作，充分了解和把握高新政策，积应对可能面临的变化和挑战。此外，企业在准备高新申报材料的时候，要进行逻辑性与合理性的分析，做到真正意义上满足认定条件，从而取得资质。
总体来看，经过中介代理机构的综合评估以后，基本上能够判断出申报国家前，国家的*能有多少，所以承诺国家**企业认定代理，*，也是可能的！
苏州申报高企认定材料中的不符合项及注意
每年申报都有认定不成功的，结合多年申报经验，总结出了在申报过程中认定材料可能会出现的不符合项及原因。因而整理了组织管理水平材料不符合项及注意点，以供您准备申报2020年认定做参考。
组织管理水平材料不符合项及注意点
1、组织管理水平材料混乱，未针对评价标准逐项提供。
2、材料单一，多数为制度或文件，无执行情况。如研发奖励仅有制度，无落实情况。
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