苏州高新区企业申报高企补贴的原因

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高企认定审核**程细节的调整
思睿晶华解析申报:对会计师事务所的要求提高  
“承担认定工作当年具备执业（注册会计师、税务师）的人员占职工全年月平均人数的比例不低于30%”，相较于原来的20%，对出具专项审计报告的会计师事务所的要求有所提高，认定中在选择会计师事务所时应当注意，以免出具不合格报告。 
保证充足的睡眠是我们生活、工作的前提条件。现在的生活节奏越来越快，生活、工作压力也越来越大，周围很多朋友都出现了的，都感到非常痛苦。我们都知道，一个人如果睡眠没有保证，对我们身体、心理影响都是特别大的。
（一）企业申请认定时须工商注册满一年以上；
（二）企业通过、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权；
　　（三）企要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
　　（四）具有大学专科以上*的研发人员占企业当年职工总数的10%以上；
    　（五）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
  （六）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 近一年销售收入小于2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
2. 近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%；
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
（七）近一年**产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（八）企业创新能力评价应达到相应要求。

们认为的认定条件依然可以分为门槛性指标和评价性指标，其中门槛性指标属于必要条件，即有任一条件不满足即不能认定为。门槛性指标包括以下七项：
一、到天数的年限要求 企业须注册成立365个日历天数以上
“当年”、“近一年”和“近一年”都是指企业申报前1个会计年度；“近三个会计年度”是指企业申报前的连续3个会计年度（不含申报年）；“申请认定**年内”是指申请前的365天之内（含申报年）。
二、两层分级制的知识产权要求 
该要求的特点主要体现在一票否决权，两级分层制；强调知识产权的核心性、排他性、有效性；同时弱化了时效性限制。
1、一票否决权：不具备知识产权的企业不能认定为。
2、两级分层制：扩大了知识产权的范围，将*、国家新药、国家一级保护品种等纳入进来，更为合理，利好于涉农、涉等行业的企业。而两级分类的模式，也充分考虑了不同知识产权的价值、创造性要求、授权审批严格程度等方面，这有利于相关行业的企业充分利用其知识产权、合理维持其高新资质。两级区分的意义在于I类知识产权在有效期限内可以无限制使用，而II类知识产权则只能使用一次。
3、排他性权属要求 要求须在中国境内授权或审批审定，并在中国法律的有效保护期内，且知识产权权属人应为申请企业。同时，在申请期间及存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。这表明，不少集团企业内的关联公司已经不能通过共享的方
式分别申请高新资质。
4、知识产权相关技术对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用。所谓主要产品（服务）是指**产品（服务）中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且其收入之和在企业同期**产品（服务）收入中**过50%的产品（服务）。
5、有效性要求
（1）有效性 申请认定时的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。该要求明确了等有效性的认定标准——书面资料。虽然授权通知书有效性的力较授权证书弱，但是缴费收据提供了强有力的。
6、弱化时效性要求 考虑到知识产权获取的难易程度等因素，《工作指引》弱化了时效性的要求。具体来说，按Ⅱ类评价的知识产权在申请时，使用一次，而对于I类知识产权则没有次数限制。较于旧《管理办法》和《工作指引》的“近三年内取得”而言，其时效性限制弱化。从时效性限制改为次数限制,Ⅱ类知识产权依然可以使用三年（因为一次高新认定的有效期为三年），而I类知识产权则以其本身的有效期作为限制。
三、主要产品（服务）核心技术的领域要求
1、对企要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的**领域》规定的范围；
2、主要产品（服务）是指其收入之和在企业同期**产品（服务）收入中**过50%的产品（服务）。这是新提出的定量性要求，事实上有利于知识产权“核心支持作用”的认定。
四、**产品服务）收（入占比的要求 **产品（服务）收入占比是指**产品（服务）收入与同期总收入的比值，要求不低于60%
。**产品（服务）收入分为两大类，主要是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品（服务）收入与技术性收入的总和。对企业取得上述收入发挥核心支持作用的技术应属于《技术领域》规定的范围。
其中，技术性收入包括：
（1）技术转让收入：指企业技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；
（2）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和本企业外的用户提供技术资料、技术咨询与市场评估、工程技术项目设计、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；
（3）接受委托研究开发收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。对总收入进行了界定，总收入是指收入总额减去不征税收入。收入总额与不征税收入按照《*共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）及《*共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）的规定计算。新的工作指引删减了技术性收入中的技术承包收入。

国家**企业认定不成功的原因一般有一下几个：
1、知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为一年左右，发明通过的周期更长，要1年半到3年。大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业想保证“拥有自主知识产权”项加分快捷的办法就是选择软著申请。企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高。
2、科技成果与产品关联性低
新的工作指引中对科技成果转化能力的打分是由技术对企业科技成果转化的总体情况进行综合评价，没有明确统一的衡量标准，对企业来说，成果转化多多益善是一方面，成果与产品之间的关联与有效转化也是高分的重点。
技术成果是什么，怎么转化的，应用在哪个产品中，应用的效果如何，是否产生收益等这都是企业需要详尽描述的要点，部分企业“强行转化”，知产跟项目和产品严重不匹配，成果与产品几乎无关联，那任你舌灿莲花也无济于事。
3、人事、财务等管理制度存在漏洞
新的工作指引加强了企业对人员的检查力度，尤其是乡镇型科技企业。而不少新成立的公司为了节省费用，往往核心创业人员甚至初创团队的员工都不交，将钱省下来用于产品研发、生产、销售。
此外，近两年新成立的企业多以技术人才创办为主，这类企业技术方面比较，但财务管理方面就相对松散。由于线上支付的发展，现在很多企业线上收款，直接进入账户，即使进入公司账户也很少，导致账目混乱。
在后补充材料中常常*出现制度写明了有具体金额的奖励激励，但没有发奖金、汇款或现金签收的凭证等前后不一致的现象，使审核对其各项管理制度存疑，导致。
4、团队缺乏申报资料编写经验
对于中小型企业和初次申报的企业来说，对具体政策和申报过程不够透彻以及编写申报材料经验不足也是难关。团队缺乏实操经验，不清楚材料具体应该怎么准备，比如：研发人员不清楚研发项目怎么归集，缺乏科学的设计和安排，照搬说明书；财务人员未设置研发支出账，数据前后不一致，企业审计报表与纳税申报表不一致未做说明；另外技术性不强，产品描述不清，科技成果佐证材料过于简单，也会造成判断认定不，影响申报结果。
**企业认定失败的原因还有很多，需要企业做好战略规划和充分准备。对于一些经验不足的小微企业和新企业，寻求的服务平台，进行从知识产权、成果转化、管理制度、财务经费、服务构建等多个方面的评估和准备，也不失为一个低成本率的选择。
**企业认定是一项较为复杂的工作，需要公司的研发部门、财务部门、人力资源部门等部门的配合。因此，中科为集团建议企业建立一套完整的研发项目、研发费用、研发人员绩效、知识产权以及成果转化等管理制度体系。其次，企业应组建的团队负责高新资质的相关工作，充分了解和把握高新政策，积应对可能面临的变化和挑战。此外，企业在准备高新申报材料的时候，要进行逻辑性与合理性的分析，做到真正意义上满足认定条件，从而取得资质。
总体来看，经过中介代理机构的综合评估以后，基本上能够判断出申报国家前，国家的*能有多少，所以承诺国家**企业认定代理，*，也是可能的！

国家**企业认定程序
一、企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“**企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。
申请时提交下列材料：
1. **企业认定申请书；
2. 企业依法成立的相关注册登记；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业**产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
二、审核认证
认定机构收到企业完整的申请材料后，组织审查，提出认定意见，确定认定企业名单。
**企业认定评分标准：
**企业认定过程中将对自主知识产权、研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、以及资产与销售额成长性指标进行具体评定。在评定过程中分为知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。
苏州申报高企认定材料中的不符合项及注意
每年申报都有认定不成功的，小编结合多年申报经验，总结出了在申报过程中认定材料可能会出现的不符合项及原因。因而整理了如下科技成果转化不符合项及注意点，以供您准备申报2020年认定做参考。
科技成果转化不符合项及注意点
1、无科技成果转化汇总表，无法判断成果项数。
2、科技成果转化附件材料混乱、装订无序，与成果转化汇总表中所列不一致。
3、科技成果转化材料单一，仅有转化效果材料，如销售合同、样品图片等，无科技成果技术材料。
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