江苏申请高企认定没通过原因汇总

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（思睿晶华解析高企申报：还有一些材料在申报书中相关数据，如研发经费、研发费用审计报告和财务会计报告、所得税年度纳税申报表中相关数据不一致，差距过大，即使进行了数据不一致说明，但是在审核的过程中有可能存疑，造成否决。）
一   知识产权
　　失分点：
　　(1)不满足规则层面的需求
　　案例一：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。
　　(2)不满足技术层面的要求
　　案例一：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致。
　　建议：
　　在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的高需求。
　　其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用。
　　二   科技成果转化能力
　　科技成果转化能力得分低的问题的严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业的转化能力得分才20分，而低的竟然只有0分。对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。
　　失分点：
　　(1)错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。
　　(2)缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审认可的科技成果转化才有价值。
　　建议：
　　对企业而言，先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求，理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在梳理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来，行之有效的各项原则。
　　其次，要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。
　　三   管理水平
　　该评分模块能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。
　　失分点 ：
　　(1)材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。
　　(2)材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。
　　建议：
　　就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：
　　先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确保证明管理水平高的材料完整性。
　　其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。
　　后，要保证管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。
　　四   成长性
　　成长性得分低属于“自然灾害”，诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定过程中，因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，这种局面就意味着其他模块企业能扣得分多只有9分。
　　失分点 ：
　　实际上，经过的分析得知，其实在评审时，每个模块在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料，都可能被扣点分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难把材料做到，那些被扣三四分的，一方面企业自身*察觉，另一方面企业更知道具体被的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还**过了9分。
　　建议：的事情交给的人来做！**企业认定条件复杂，且周期较长。我们建议公司应提前做好税务、财务规划，确保申请认定时各指标满足要求，企业可顺利取得资格。

1. 知识产权模块只有申报当年授权的二类知识产权（实用新型、软件著作权）或集*批量申请知识产权会被质疑真实性，视为无效申报；
2. 知识产权经过授权之后，缺乏研发过程，直接应用生产，技术的程度会被质疑。
☆《**企业认定管理工作指引》：
**企业认定中，对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明（含）、植物新品种、农作物品 、新药、一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型、外观设计、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类别评价。
 企业人员问题 3
1. 科技人员工作时间难确定，缴纳人员≤5人；
2. 企业中有和临聘科技人员，难判断人员能否符合工作183天的时间要求。
☆《**企业认定管理工作指引》：
科技人员是指企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、和临时聘用人员。企业职工总数包括企业在职、和临时聘用人员。在职人员可以通过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会保险费来鉴别；、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。

1. 有收入明显为贸易的会被剔除，剔除后导致高新收入占比不够；
2. 有简单的加工组装产品，技术含量低，不符合重点支持领域，剔除后导致高新收入占比不够；
3. 产品归集收入范围大，高新收入应该是的一部分，企业在归集后将全部金额计入，剔除后导致高新收入占比不够；
4. 产品的证明材料不足，检测报告不能支撑产品的技术性、创新性，不能被认可，剔除后导致高新收入占比不够。
       ☆《**企业认定管理工作指引》：
       技术性收入包括:技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。企业应正确计算**产品(服务)收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。
主要产品收入占比不够 5
**产品收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品收入与技术性收入的总和。在**产品(服务)中，有产品没有对应的知识产权，或者对应的关联性不大，不认可后剔除，导致占比不满50%，不符合申报条件。
☆《**企业认定管理工作指引》:
主要产品(服务)是指**产品（服务） 中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同时期**产品(服务)收入中**过50%的产品（服务）。
 缺乏佐证企业实际情况的材料6
组织管理制度没有根据企业的实际情况去制定文件，直接套模板，会被认为这部分材料不真实，从而评分偏低，大大拉低总分。未提供相关制度执行的佐证材料，比如研发人员绩效奖金发放/记账证明、科技成果转化奖励发放证明等。
《**企业认定管理工作指引》：
1. 制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用账；
2. 设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；
3. 建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；
4. 建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。
 上传的申报材料不规范 7
1. 上传材料有遗漏、错乱，比如年审或者所得税纳税申报表出现错误，各个模块上传错位等；
2. 因压缩、文件格式等因素，导致上传的材料不清晰影响评审。
 存在财务问题 8
1. 审计报告中有保留意见；
2. 所得税纳税申报表自行修改，有作假行为；
3. 财务资料相关数据差异性过大，且未做解释说明。

在高企巨大的政策优惠条件下，越来越多的企业开始申报认定，每年申报企业数以千计，但*缺只有百分之六七十，于是很多企业都陷入了苦恼：满足了高企申报条件为何还是不成功？
不要着急，小编就和大家分享高企失败的原因，也希望大家在第二、三批申报的时候能避免则避免，争取早日通过申报。
1、知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为一年左右，发明通过的周期更长，要1年多到3年。
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大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业，想保证“拥有自主知识产权”项加分快捷的办法就是选择软著申请。
企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高。
2、科技成果与产品关联性低
工作指引中对科技成果转化能力的打分是由技术对企业科技成果转化的总体情况进行综合评价，没有明确统一的衡量标准。那对企业来说，成果转化多多益善是一方面，成果与产品之间的关联与有效转化也是高分的重点。
技术成果是什么，怎么转化的，应用在哪个产品中，应用的效果如何，是否产生收益等这都是企业需要详尽描述的要点，部分企业“强行转化”，知产跟项目和产品严重不匹配，成果与产品几乎无关联，那任你舌灿莲花也无济于事。
3、人事、财务等管理制度存在漏洞
工作指引加强了企业对人员的检查力度，尤其是乡镇型科技企业。
而不少新成立的公司为了节省费用，往往核心创业人员甚至初创团队的员工都不交，将钱省下来用于产品研
此外，近两年新成立的企业多以技术人才创办为主，这类企业技术方面比较，但财务管理方面就相对松散。由于线上支付的发展，现在很多企业线上收款，直接进入账户，即使进入公司账户也很少，导致账目混乱。
在后补充材料中常常*出现制度写明了有具体金额的奖励激励，但没有发奖金、汇款或现金签收的凭证等前后不一致的现象，使审核对其各项管理制度存疑，导致。
4、团队缺乏申报资料编写经验
对于中小型企业和初次申报的企业来说，对具体政策和申报过程不够透彻以及编写申报材料经验不足也是一大难关。
团队缺乏实操经验，不清楚材料具体应该怎么准备，比如：研发人员不清楚研发项目怎么归集，缺乏科学的设计和安排，照搬说明书；财务人员未设置研发支出账，数据前后不一致，企业审计报表与纳税申报表不一致未做说明；另外技术性不强，产品描述不清，科技成果佐证材料过于简单。这些也会造成判断认定不，影响申报结果。
**企业认定失败的原因还有很多，需要企业做好战略规划和充分准备，如果想要万无一失，尤其是对于一些经验不足的小微企业和新企业，寻求的服务平台，进行从知识产权、成果转化、管理制度、财务经费、服务构建等多个方面的评估和准备，不失为一个率的选择。
（思睿晶华解析高企申报：的创新能力主要从知软著周期，自申报日起30至60个工作日内*。具体*时间按版权中心的要求。）
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