高企认定考核要点 苏州相城高企入库评审常见问题

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（思睿晶华解析高企认定一票否决之：随着高新企业数量越来越多，毫无疑问，高企认定政策会逐步收紧，认定门槛或会逐步抬高。提前做好战略规划和充分的准备，对于一些经验不足的企业可以通过服务机构的协助，从知识产权、管理制度、财务经费等方面进行评估和准备，以提高自身*！）
一：知识产权方面
1. 企业在申报高企当年申请或转让的，知识产权项不计分。
2.获得知识产权要有延续性，否则不计分 
3.如果所有获得的知识产权证书同一时间，会被质疑临时包装，不被认可或得分较低
4. 在软件著作权方面：
A:企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，演示功能需与系统提交的软著申请表描述的功能一致。
B:演示人员须为参与本项目的研发人员，部分地区要求对软件的源代码进行修改及功能确认。
二：研发费用方面
 1.企业研发费用必须“三表一致”：
即企业年度所得税纳税申报表，企业财务报表，研发费用投入专项审计报告这三表中的企业研发费用数据必须一致。
2.研发费用归集要合理，必须真实存在。
三：高新技术产品（服务）方面
1.企业核心高新技术产品（服务），要提供对应的合同，及知识产权材料
2.企业的高新技术产品（服务）必须在申报的领域范围内！
四：科技成果转化及企业组织管理水平方面
 科技成果转化，组织管理水平考核严格，每年都要有科技成果转化并提供相应的材料，以下这些项的得分普遍较低或不能获得认可。
1.只提品合同
2.模板化的制度模板
3.框架型产学研合作，
4.自建性的研发机构，
5.成果转化和组织管理水平
五：其他方面
1. 产学研协议的签定时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且提供合作的记录（项目支出的及凭证）。
2. 重点考核资料中是否有体现“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域”之间的相关性。
3.优先支持“科技型中小企业评价”的企业申报入库
 的创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各级指标均按整数打分，满分为100分，综合得分达到70分以上（不含70分）为符合认定要求。
由此可见，高企申报一定要提前准备，充足准备！

高企审核中，是由技术以及一位财务共同审核的，其中财务具有一票否决权，因此可以看出，申请中，对财务方面的要求是十分重要的。高企申请中，也是存在一些问题的，现大致的概述如下：
1.还有一些材料在申报书中相关数据，如研发经费很高、研发费用审计报告和财务会计报告、所得税年度纳税申报表中相关数据不一致，差距过大，即使进行了数据不一致说明，但是在审核的过程中有可能存疑，造成否决。
2.有些企业技术分挺高，成长性也不错，但是，审计报告有问题。如没有提供原件、缺少说明、缺页、缺失审计事务所签章或签章模糊、缺失注册会计师签章或签章模糊等。 如缺失会计报表附注或财务情况说明书等，缺失所得税纳税申报表附表等，所以企业在提交材料时，要认真仔细的检查各项材料。

评审中发现的问题—方面的问题，今天我为大家分析一下高企未通过中另一个十分重要的技术方面的问题，即关于科研立项方面在今年评审中出现的问题：
一：科研项目数不是越多越好
我们在拟定研发项目名称中，要注意研发项目中“活动名称”尽量与高企中的领域相吻合，并且尽量别把一个完整项目拆分成多个项目。研发项目虽然和成果转化项有一定的联系，但不是对应关系，因此不必为了后面的成果转化项数达标，而在此要写**过15个以上的项目。拆分的项目要是不被认可，有可能导致研发经费占比不符合要求，同时，知识产权的编号一定要准确，项目与的对应关系要正确。
二：研发项目立项报告与结题（验收）报告要规范
许多立项报告书不成体系，栏目标题与内容不符。缺失真正的研究内容、技术指标，有些甚至缺少项目组成员、经费预算。有些只是简单交代了背景，没有指出存在的实质性问题，使得研究内容的确定无厘头。结题或验收报告，只有指出项目完、经费使用情况；没有指出完成了立项报告书中的哪些“研究内容”，技术指标达到了具体什么值？只是把立项报告书中的部分内容复制了一下，验收人员往往还是项目申报人员！
三：研发活动重在创新
创新从大的层面说可以分成原始创新和跟进创新（集成创新和引进吸收再创新）。从企业研发项目实施角度，可以分成原理创新、工艺创新（包含原料、工艺路线和工艺条件）、技术创新（包含装置）、产品性能创新以及服务创新等。按照《指引》要求，企业产品的常规性升级和对某项科研成果的直接应用不包括在内。常规性升级不是很好把握，在对项目进行描述时特别要注意，如原来的产品是黑色，现在做成彩色，其中的颜色改变又没有新的创新点；原来生产一种塑料，加入一种增塑剂，之后市场出现新的增塑剂，买了后直接加入对产品性能有所改进等等，都不能作为研发活动内容。在实际评审过程中，发现这部分描述存在的问题比较多，特别是把核心技术和创新点混淆。比如：研发一种耐高温的电缆，在进行核心技术描述时，可以说“采用XXX原料，通过XXX工艺路线，经过XXX方式加工”；进行创新点描述的时候，可以说“该研发项目得到的电缆可以耐180℃高温。一项研发项目的创新点不需要多，1-2点就可以，对于创新点需要有材料佐证。
注意：结题或验收，是对立项内容实施之后的总结，而立项内容是研究人员对相应工作的一种期盼。所以在撰写项目立项书以及结题报告的时候还是要谨慎对待的。

评审中发现的两个问题—方面、科研立项方面的问题，今天我为大家分析一下高企未通过中另一个十分重要的技术方面的问题，即科技成果转化方面在今年评审中出现的问题：
1.科技成果
通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（、版权、集成电路布图设计等）。
2.科技成果转化
提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
3.科技成果转化的评分
注意：同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等，只计为一项。
4.科技成果转化方面的问题
（1）一般都列有15个以上的成果（或申请受理通知书），但这中间有的是与高新技术产品不相关或者关联度不高的，有的是申报年度受让的或者刚申请的，有些是发明与实用新型同时申请的（同质），有些竟然把技术诀窍列为成果，这些都会导致核减。
（2）高新技术产品申报名称（PS）与合同、品名不一致的，导致核减。
（3）附件未能按照成果1-成果X-高新技术产品图片-销售合同、-用户使用报告按产品不同分别组合，这些也会造成核减。
（思睿晶华解析高企申报：只提品合同，模板化的制度模板，框架型产学研合作，自建性的研发机构，成果转化和组织管理水平）
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