江苏申请高企评审失败的原因

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（思睿晶华解析高企申报：的创新能力主要从知企业类型不属于企业法人，例如分支机构、办事处、分公司、个体经销商等等，不具备法人单位资格，不能申请。并明确规定，港澳台地区企业不允许申报。）
一、知识产权方面
1、企业申报的知识产权获取时间太集中
(此项为重点抽查问题，22年申报企业需重点注意，知识产权是要规划到每年)
2、未获得有效的授权知识产权证书，或者当前仍处于受理中的状态
3、知识产权与企业的高新产品的关联性低
4、转让的没有原证书复印件或知识产权局出具的所有权转让证明，无法判断原获取时间和所有权人的无效
注意：知识产权的权利人必须是申报企业，若有多个权利人，只能由一个权属人在申请时使用
二、研发费用方面
1、研发费用归集不够规范，不能准确区分哪些是研发、哪些是生产支出
2、费用科目归集错误，部分费用扣除后占比不够
3、平时不申报，需要的时候集中补充申报，原研发费用不达标，补充调整研发费用
4、财务核算不规范，不能准确区分哪些是研发、哪些是生产支出
5、研发费用部分年度没有或很少，然后集中在某一年度发生，而引起质疑
三、高新技术产品收入方面
1、高新技术产品收入核算不清，归集不规范。比如总收入核算不准确，投资收益或营业外收入未计入总收入
2、高新技术产品不属于高新技术领域目录范围
四、科技成果转化方面
1、科技成果转化附件材料混乱、装订无序，与成果转化汇总表中所列不一致
2、科技成果转化证明材料单一，仅有转化效果证明材料，如销售合同、，样品图片等，无科技成果技术证明材料，如知识产权类。
五、科技人员方面
1、科技人员材料简单，格式不规范，不符合要求，如科技人员名单、名单中无法判断是否为科技人员，没有相关的依据
2、科技人员占比不达标。人员数据申请书和附件材料不一致
六、财务数据方面
1、财务会计报告不完整，仅提供正文和会计报表，无附注
2、财务会计报表数据不一致，且无差异情况说明。如2020年报表中期初数据与2019年报表中期末数据不一致
除了以上的几点，高企认定未通过的原因还有：比如组织管理水平一般、创新能力弱、成长性差，总而言之，导致高企认定申报失败的“坑”有很多，需要企业做好战略规划和充分准备。而高企认定工作也并非一朝一夕就可以完成，企业需要针对高企认定必要性的指标提前做好规划

01领域不符
不少的企业无法找到完全贴合企业产品和技术的高新领域。自身的定义都没有找准，因此在申报的材料中出现了领域选择不对而无法通过评审的情况。
比如*五大类的“高技术服务业”，如果不了解该领域里的细分类别，就可能选择错误。
类领域可申请
1、电子信息技术
2、生物与新医药技术
3、技术
4、新材料技术
5、高技术服务业
6、新能源及节能技术
7、资源与环境技术
8、高新技术改造传统产业
02知识产权技术含量不高
实用新型通过的周期为7-14个月，发明通过的周期更长，要2年左右。大多数知识产权数量不够，又急于申请高企的企业想**“拥有自主知识产权”项加分，快捷的办法就是选择软著申请。
企业纯粹为了申报高企而申请软著，知产关联性低，甚至软著与研发项目和产品的关键技术完全不搭界，张冠李戴，这就导致企业知识产权评分不高，申报失败。
03成果转化不清晰
在高新申报的整套材料中，*出现问题的部分是成果转化，很多企业没有办法做到技术成果与产品（服务）一一对应，从而导致申报失败。举两个例子：
某企业成立2年，有1项I类知识产权，通过这1项知识产权，转化出10项产品，那么这个一对多的关系是否构成10项成果转化？
：不能。根据国科发[2016]195号《高新技术企业认定管理工作指引》中明确指出同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
某企业成立2年，有10项知识产权，通过这10项知识产权，转化成1类产品，那么这个多对一的关系是否构成10项成果转化？
要牢记：成果转化中一对多算一项，多对一算多项
04财务核算不规范
财务核算不规范是很多企业高企认定失败的主要原因，常见问题有：
一、研发费用含无形资产摊销金额而财务报表中无形资产
二、会计报表没有研发核算
三、多个研发项目的研发经费雷同
四、研发费用大于管理费用
所以，企业财务执行人员需要认真理解和掌握研发核算管理的规则和内涵。
05企业人员资质
新的高企认定办法在人员方面降低了要求，将科技人员与研发人员统称为科技人员，比例要求统一为10%，取消了大专以上的*的限制，这些调整为企业处理人员问题提供了有利条件。
但需要重点强调的是，新的管理办法对于人员方面提出了一些新的要求，比如人员的统计方法、企业的人力资源总体情况、科技人员的认定标准等，申报企业必须高度重视。
06高新技术产品
在企业认定过程中还存在着企业产品型号众多，有的可能几百个型号，这就对企业自己归集高新收入时产生了困难，非标产品如何提供佐证材料也让企业头疼，这就造成了在申报过程中对产品描述不清，技术性不强，佐证材料五花八门的情况，从而导致申报失败。

一   知识产权
　　失分点：
　　(1)不满足规则层面的需求
　　案例一：企业只有一个发明，但是评审时发现，这个发明的权利人不是申请主体，且这个发明未缴年费已经失效，自然就是0分。
　　(2)不满足技术层面的要求
　　案例一：企业有6项软著，表面上已经满足基本要求，但是评审时认为，其中两项软著在技术上根本没有丝毫的区别，于是只认可了其中一项，导致。
　　建议：
　　在高企申报之前，企业一定要重视知识产权的布局和管理，在知识产权创造方面，需要紧密结合企业的研发活动和相关技术，要确保知识产权的数量和质量能够满足基本要求的情况下得到更多的分数，切勿把管理方法中知识产权的低基本要求或者门槛性要求作为企业申报的高需求。
　　其次要以自主知识产权为重点，明确受让等形式获得的知识产权得分很低，占许可已经不被认可，在知识产权管理方面，一定要确保所有知识产权权属人均为申报企业，知识产权仍在有效期，避免知识产权未缴年费和重复使用。
　　二   科技成果转化能力
　　科技成果转化能力得分低的问题的严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业的转化能力得分才20分，而低的竟然只有0分。对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。
　　失分点：
　　(1)错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。
　　(2)缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审认可的科技成果转化才有价值。
　　建议：
　　对企业而言，先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求，理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在梳理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来，行之有效的各项原则。
　　其次，要整理和归集好证明材料，证明材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要**转化的数量满足要求，也要**每个转化都有足够而又准备的证明材料支撑。
　　三   管理水平
　　该评分模块能体现企业对于高企认定重视和精细程度。仅仅因为管理能力得分低而导致高企认定失败的企业属于少数，一般还有其他失分项，但是部分企业忽视了这个问题，失败的案例也鲜有发生，例如百度搜索并复制粘贴企业管理制度文件，甚至连企业名称都没有更改等看似低级的错误。
　　失分点 ：
　　(1)材料的完整性问题，如果漏放、错放了某个文件，或者放的文件与并非申报所需的，都会失分。
　　(2)材料的质量问题，常见的比如材料中内容前后矛盾、逻辑错误，甚至出现别的企业名称，产学研造假等，这些问题往往是比较致命的。
　　建议：
　　就高企申报而言，企业除了需要提升研发管理水平之外，还至少需要做到以下几点：
　　先，仔细研究申报要求和评分细则，搜集每一个评分项目的证明材料，确**明管理水平高的材料完整性。
　　其次，重点整合搜集到的材料，精雕细琢，不断完善和丰富，确保材料的质量过关，为获取更高的分数奠定坚实的基础。
　　后，要**管理水平模块与其他材料前后逻辑的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企业的实际为导向，杜绝出现有明显问题的材料。
　　四   成长性
　　成长性得分低属于“自然灾害”，诸多企业特别是重新认定的高新企业在认定过程中，因为市场环境、企业战略调整等导致财务部分的成长性得分都是0分，这种局面就意味着其他模块企业能扣得分多只有9分。
　　失分点 ：
　　实际上，经过的分析得知，其实在评审时，每个模块在打分时很少会给满分，即使其他地方的材料，都可能被扣点分数，更不用说大部分情况下，企业自己很难把材料做到，那些被扣三四分的，一方面企业自身*察觉，另一方面企业更知道具体被的原因了，但加起来就达到9分了，甚至还**过了9分。
　　建议：的事情交给的人来做！高新技术企业认定条件复杂，且周期较长。我们建议公司应提前做好税务、财务规划，确保申请认定时各指标满足要求，企业可顺利取得资格。

科技成果与转化的产品不贴合，或者转化的证明材料逻辑出现问题，导致不认可，有效转化数低于预期。
☆《高新技术企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
 无产学研合作证明 10
产学研框架协议过于简单，或产学研没有提供具体的项目开发合同、、进展、成果材料。
☆《高新技术企业认定管理工作指引》：
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。
1. 有收入明显为贸易的会被剔除，剔除后导致高新收入占比不够；
2. 有简单的加工组装产品，技术含量低，不符合重点支持领域，剔除后导致高新收入占比不够；
3. 产品归集收入范围大，高新收入应该是的一部分，企业在归集后将全部金额计入，剔除后导致高新收入占比不够；
4. 产品的证明材料不足，不能支撑产品的技术性、创新性，不能被认可，剔除后导致高新收入占比不够。
       ☆《高新技术企业认定管理工作指引》：
       技术性收入包括:技术转让收入、技术服务收入、接受委托研究开发收入。企业应正确计算高新技术产品(服务)收入，由具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构进行专项审计或鉴证。
主要产品收入占比不够 5
高新技术产品收入是指企业通过研发和相关技术创新活动，取得的产品收入与技术性收入的总和。在高新技术产品(服务)中，有产品没有对应的知识产权，或者对应的关联性不大，不认可后剔除，导致占比不满50%，不符合申报条件。
☆《高新技术企业认定管理工作指引》:
主要产品(服务)是指高新技术产品（服务） 中，拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同时期高新技术产品(服务)收入中**过50%的产品（服务）。
（思睿晶华解析高企申报：的创新能力主要从知高新技术及产品不符合领域生产，例如康泰克，从药物中提取出，即使技术、很精密，也不能申报高企。）