无锡办理高企奖励需要的材料 思睿晶华 无锡申报高新企业申请要求

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(问：国外申请的可以用吗？
答：高企认定只判定在中国境内授权，且在有效保护期内的知识产权。PCT国际申请不被纳入知识产权数量统计。
如果企业有这类知识产权，建议您作为其他资料附上，增强申请材料的力度。)
一：什么是？
1：定义
在《国家重点支持的**领域》内，持续进行 研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册的居民企业。
2：设立高企认定的目的
通过政策支持和鼓励，引导企业加大研发投入，提高创新 能力，实现产业结构调整升级，促进**产业发展，促进区域和 国家核心竞争力的提高。
3：设立高企认定的依据
见文件：
《**企业认定管理办法》(国科发火〔2016〕32号)
《**企业认定管理工作指引》(国科发火(2016)195号)
二：高企认定的好处
1：财务价值
1)、企业所得税率由25%降低为15%。
2)、研发费用税前(按175%)加计扣除。
3)、省、市、县、园区资金奖励(直接奖励+研发费用奖励)。
4)、申报有关科技计划等各类项目**立项+金额增加。
5)、延长亏损结转年限+固定资产加速折旧和摊销。
2：资本价值
1）、企业融资上市的有利条件。
2)、有利于吸引风险投资机构和金融机构。
3)、创投税收优惠。
3：价值
1)、对市场营销、招投标工程、合资合作有显著的促进作用。
2)、企业有较强的技术创新能力，有利于企业开拓国内外市场。
3)、提升企业形象，规范企业内部管理。
三：重新认定企业认定流程
1)期满**个月企业提出重新认定申请(基本流程同上)。
2)简单、复杂更名：如果企业有企业名称、注册资本、股东、股权、法人、主营业务、所属地区发生变化的，需要在认定前提前进行更名流程。
3)企业需在每年5月底前，填写上年度发展情况报表，累计两年未填报年度发展情况报表的，将被取消高新。
4)对符合条件的企业颁发新的“证书”。
此外，加强认定后续管理，企业获得后，应于每年5月底前在“**企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。未填报企业将会被列入重点抽查对象，连续两年未填报可能会被取消高企。
四：后续监督和检查
1)《认定办法》变动
将现行《认定办法》的*四章“罚则”改为“监督管理”，明确了采用备案与跟踪、随机抽查与重点检查相结合的方式加强检查，视不同情况对认定机构、申报企业、中介机构及评审提出了责任要求。

前面几篇文章，我们对高企认定的条件，**企业认定的奖励，高企认定补助怎么发放等方面内容做了详细的介绍
**企业认定程序如下：
（一）企业申请
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“**企业认定管理工作网”注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料：
1. **企业认定申请书；
2. 企业依法成立的相关注册登记；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业**产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度**产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
（二）评审
从库中，根据企业所属行业随机抽取进行评审
（三）审查认定
在收到企业申请材料后60个工作日内完成。
5．公示及颁发证书
经认定的，在“**企业认定管理工作网”上公示15个工作日。
公示无异议的，填写**企业认定机构审批备案汇总表，报小组办公室备案后，在“**企业认定管理工作网”上公告认定结果，并由认定机构颁发“证书”（加盖科技、财政、税务部门公章）。
根据规定，大约需要75个工作日
以上情况是企业所需要材料准备好的情况下所需要的时间，如果企业材料没准备好，或者是刚准备申请，那就要看企业自身的情况

针对目前普遍存在的问题，如不属于**领域、知识产权与主营业务不相关、研发费用投入不足、高新收入比例不达标、人员构成比例不达标等，由于各企业所处行业和实际情况存在很大差异，事实上并无的统一解决方案。我们仅能够根据已经掌握的信息和数据，为提出一些切实可行的应对策略，如**企业拥有的核心技术、提高研发组织管理水平、建立高新维持的长效机制等，供广大参考。
01**企业拥有的核心技术
的核心要件是通过研发活动取得核心技术，并在此基础上开展后续的经营。因此，企业是否拥有核心技术对于认定而言至关重要。不少科技企业虽然通过研发活动获取核心技术，但是其提交的高新申报资料中却很难体现其拥有的核心技术。如某科技公司提供的高新申报资料中，其只在研发项目情况表的项目名称中简单的提到了该企业的技术，在核心技术和创新点部分的技术描述笼统概括，很难体现技术的特性
02重视研发活动的持续性
根据法律规定，应当持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权。虽然有关规定仅对的核心自主知识产权、科技成果转化能力在总量上有规定，即并未要求每年都必须进行研发活动并形成相应的知识产权，但在实际高新评审过程中，如果企业申报的知识产权和科技成果转化过于集中临近高新申报前的某一时间段，主管机关将会对企业是否持续的开展研发活动产生合理怀疑。事实上，企业提交的高新申报资料在诸多方面均可体现研发活动的持续性，如企业研发项目的起止时间、知识产权的申请日期、各年度的研发费用状况、产品购销合同或技术服务合同的签订日期、研发项目立项报告的审批时间等。相对于企业提供的购销合同、研发活动立项报告，如果企业能够提供连续几年的、由有关门出具的多份《企业研究开发项目鉴定意见书》，这对主管机关判断企业研发活动的真实性和持续性而言，具有更高的参考意义。
03证实研发费用的真实性
《认定管理办法》对于近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例有严格的要求，该项指标是主管机关认定的一项核心指标。然而在高新申报资料中，只有近三年的《企业年度研究开发费用结构明细表》和近三年研发费用专项审计报告与此有关，上述资料在企业研发费用的真实性方面存在一定的局限性。我们认为如果企业能够进一步提供每个研发项目的研发费用核算账目，即通过从人员人工、直接投入、折旧费用与长期费用摊销等各个会计科目及每个会计科目下每项费用的具体支出时间和支出使用情况、凭证情况全面反映企业研发费用的支出情况，这将有力的证实企业研发费用归集的准确性和可靠性。
04注重知识产权的多样性 
《工作指引》对于知识产权采用分类评价方式，区分为I类和II类，I类知识产权创造性要求更高、认定程序更为严格，转化后的价值更高。对于按II类评价的知识产权在申请时，使用一次。企业应当前瞻性的意识到主管机关在知识产权方面的变化和趋势，尽量通过原始取得的方式获取发明，并根据企业的实际经营情况，兼顾知识产权的多样性。
05提高研发组织管理水平
企业的研发组织管理水平的提高有赖于研发流程的优化和研发管理制度的完善。由于企业研发组织管理涉及研发项目的全过程，在此我们仅以研发机构和设备方面为例。在研发机构及设备投入方面，有的企业做的相对不足，甚至出现生产设备和研发设备混同的情况。但也有不少企业在此方面表现得异常。
06提供的资料
为证实企业申报资料的真实性，企业在申报过程中应尽量选取一些效力较高的文件和资料。如企业签订的技术开发合同可以到当地技术市场管理办公室进行登记备案，以提高相关合同的力。如果企业在成果转化部分提供的是购销合同，则附上相关凭证，如等。
07强化税务备案手续的完备性
由于税务机关在备案环节，将对企业是否切实符合各项要求进行逐一审核，因而提供适当的备案资料，以*税务机关在备案阶段的审核，对企业享受**税收优惠政策而言至关重要。
08建立高新维持的长效机制
许多企业认为只要取得证书，未来三年均可以享受15%的企业所得税优惠税率。因而企业较为关注高新申报前的状况，并尽努力使申报期内的企业状况符合要求；对于取得证书后，企业似乎很少再关注高新的事情。
09提升高新检查化解能力
面临的税务检查风险**减弱，从到地方，各个主管机关的检查可能终都将牵涉到企业高新的检查。多数的化解能力非常薄弱，有的高新企业在接到高新检查通知时，就手忙脚乱、不知所措。当然，也有不少企业在高新检查应对方面经验丰富。

提前规划科技成果，着重年均转化
企申报过程中，有的企业在申报前通过临时购买知识产权，登记技术合同，申请软件著作权等方式以满足申报条件，人为忽视了科技成果转化的逻辑链条，科技成果的转化一定是在研发活动之后，产品转化之前，也就是理论上而言必须先有科技成果，后有成果转化。因此在前期知识产权、研发费用、科研人员等准备充分以后，科技成果的年均转化率也非常重要。
高企申报是针对整个公司申报**年科研项目的规范管理，只有做好充分的事前准备工作，您的高企申报才能万无一失，切勿临阵磨，临时抱佛脚。
科技成果转化能力
科技成果转化能力得分低的问题的严重程度差距很大，经分析发现，在数量惊人的认定失败的企业中，有的企业的转化能力得分才20分，而的竟然只有0分。对于转化能力近20分的，显然未通过认定还有其他问题，但是那些只得到低于10分的企业，基本上转化能力得分低就是其高企认定失败的主要原因了。
失分点：
（1）错误理解了科技成果转化的内涵和逻辑，有的企业甚至将成果和转化结果弄反了。
（2）缺少科技成果转化的材料与支撑。科技成果转化不仅有数量要求，更有质量要求。单纯的堆砌数量没有意义，能够被评审认可的科技成果转化才有价值。
提升建议：
修订的高企管理办法评分细则中，科技成果转化的总分依然是30分，但是要求更高了，企业取得高分的难度大大增加。虽然A档的要求是年均科技成果转化的数量至少是5项但却需要提供技术描述性材料。
对企业而言，先要准确把握科技成果转化的新政策、新要求，理解科技成果转化的内涵与逻辑关系，在梳理过程中，以现有的技术、成果为出发点，以已经带来或即将带来收入的拥有技术含量的产品、样品等为落脚点，找到这两个点之间的对应关系，把握科技成果转化一直以来，行之有效的各项原则。
其次，要整理和归集好材料，材料越丰富有力，转化被认可的可能性就越高，既要保证转化的数量满足要求，也要保证每个转化都有足够而又准备的材料支撑。
（思睿晶华解析高企申报：没有理解四项指标的意思，随意杜撰制度，如研发项目组织管理制度，本是要求企业在研发项目的立项、过程管理、结题验收、经费来源使用管理上进行规范，有些企业写成了研发部章程。）
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